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专家:市长轮换是减少腐败的有效机制


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吉尔吉斯斯坦过去24小时新增确诊483例(比什凯克市287例;奥什市6例),累计确诊169500例。新增死亡病例8例,累计死亡2407例。新增治愈1360例,累计治愈158285例。


近日,吉尔吉斯斯坦(简称:吉国)政治学家舍拉季尔·巴克特古洛夫接受比什凯克晚报采访时,分享了他对吉国历史上首次实现了包括比什凯克市长在内的多个地方行政长官大规模轮换的看法。他说,岗位轮换是国际实践中普遍认可的措施,也是提高地方当局工作效率、减少腐败和冲突的最有效机制。


巴克特古洛夫说,地方行政长官的轮换是合理的,这也表明国家领导层在积极确保从上至下整个政权部门的高效工作。


他说,每位官员都在他们的位置上执行自己的任务,工作流程将变成一个协调良好的机制。只有这样才能实现最大的效率和生产力。


他说,人员的定期轮换是有必要的,在专业俚语中称之为“注入新鲜血液”。美国著名政治家罗斯福说:“最好的领导者有足够的才能来选择能够胜任工作的合适人选



巴克特古洛夫认为,对于地方行政长官和公司的负责人来说,人事调整也有很多好处。这既是职业发展,也能获得新的工作经验。一个职员在不同领域获得知识并积累经验后,便可称为某一领域的真正专业人士。对于一个国家来说,拥有这样的专家就像中了大奖一样。


他说,在新的地方工作可以防止职业倦怠。一个人在一个地方工作的时间越长,他的情绪压力就越大,这将在工作中引起烦躁、心情不好、疲劳和冲突。工作环境的改变可以改善这个问题。同一组织内的员工之间经常发生冲突,人们不能相互合作,但他们每个人都是宝贵的资产。在轮换制度的帮助下,这种劳动冲突得到了解决。通过这种方式,提高了国家和市政员工的工作效率,员工不会因个人冲突而分心。


他指出,区域间职位轮换也是比较不同管理风格的绝佳机会。在人事变动后的一段时间内,可以确定最有效的管理模式。比如,轮职的区长到了另一个区,工作一个月就提高了该区的指标。他每天都与不同的专业人士讨论交流,因此,人们会得到更多的灵感。


他举了多国公务员职业发展与轮换制度的例子。


他说,日本每位公务员每2-3年就会更换工作岗位。这种工作方式将帮助他们尽可能地全面发展。合适的工作岗位也将提高工作效率,减少员工流失。在这种情况下,工作调动不需要征得员工的同意。


此外,在中国,公务员每10年就会被调到另一个或类似的职位。


在德国,在轮换制度的帮助下,可以防止联邦政府的腐败。


他说:“实际上,吉国也有较丰富的岗位轮换经验,苏联时期就已经实行了人员调动政策。为加快员工的职业发展,他们依次在关键岗位之间轮值工作,甚至从一个企业到另一个企业。如果员工表现积极,取得较好工作业绩,他就会得到提升。


来源:吉尔吉斯斯坦新观察综编


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监制:程勇 | 编辑:刘英丝路新观察网站:www.siluxgc.com

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